- 為了大局 房仲全聯會健全住宅政策3建言
(一)解放房市動能驅動經濟成長,房地合一實價課稅宜速退場
房地合一實價課稅,已經達到抑制價量目標,階段性任務已經完成。房地合一稅規定2年內移轉稅率35~45%,這樣超高稅率是目前房市交易未能完全回歸正常化的主要癥結。雖近3年房市交易量成功築底反彈,但30萬棟的交易量仍然偏低,而不合理的稅制,造成人民、政府、產業三輸局面。自政府2012年推動「奢侈稅」後改為加強版「房地合一實價課稅」等不動產交易稅,房市交易量能受到強力壓抑甚至引起恐慌,若以2012年交易稅上路前年移轉量36萬棟為基數,自2012年起因稅制遞延之購屋需求共有約48.8萬棟,假設扣除掉約4成之投資需求,仍有6成近29.3萬棟之潛在剛性購屋需求尚未出籠。
人民因高額稅制觀望後市不敢輕易購屋、賣屋,造成房市交易量驟減,連帶使政府稅收下滑,且市場蕭條也使得業者無法生存,形成三輸局面;房地產業是產業的火車頭,應尊重市場機制自由買賣,讓房地合一稅退場,至少能讓房市鬆綁回歸正常交易量,民眾資產可以合理流動,對於國內GDP成長挹注動能。
(二)登錄義務回歸租賃雙方,健全不動產交易市場
立法院於2019年7月1日通過修正「平均地權條例」,將不動產買賣交易資訊之申報登錄,回歸由買賣雙方為申報義務人,然查本次立法院修法僅將不動產經紀業及地政士之「買賣登錄義務」責任及處罰刪除,卻留委託不動產經紀業租賃案件仍需負登錄義務,並對違反者將處以1-5萬元之罰鍰,此將持續嚴重影響租賃產業之經營,而業者為求生存可能持續配合房東逃漏稅,本會認為當所有合法業者選擇以非法手段求生存時,已違反不動產經紀業管理條例促進不動產交易市場健全發展之立法意旨,期盼政府能盡速法取消租賃登錄義務,以維護業者應有的生存權益。
(三)青年購屋貸款優惠專案再加碼「三高一低」
此建言已連續提出三年,可惜政府並未採用。2019年仍然存在著相同的問題,因此再度提出,希望政府能感受到本項政策的重要性。建議政府應推出加強版「青年安心成家購屋優惠貸款」,朝高成數、高期數、高寬限期、低利率等「三高一低」方向進行,即由政府補貼金融機構提供高達九成的低利貸款,拉長貸款期限至40年,拉長寬限期至5年並補助購屋貸款利率低於1%,以幫助年輕人輕鬆購屋,消化閒置資金,活絡房市增添內需景氣動能。
其實許多銀行已有提供40年房屋貸款服務,如合作金庫、星展、永豐、王道銀及高雄銀等5家銀行;其中高雄銀行與高雄市都發局合作推出「安居高雄市民首購優惠房貸專案」,最低利率1.6%,寬限期長達五年,貸款成數一律八成,貸款人只要符合高雄人首購高雄房屋等必要條件,同時不牴觸央行豪宅貸款限制條款下,即可辦理。
雖有有不少反面意見認為此舉會讓青年成為屋奴,但全聯會認為消費者居住係需求確實存在,只是囿於房貸負擔能力無法圓夢只得含淚繼續租房,然而銀行利率寬鬆條件下,與其每月繳租金不如貸款買房累積資產來得划算。拉長還款期限可有效降低消費者每期房貸負擔,保障購屋者的生活品質,當未來收入提升或有閒置資金時依然能提早償還部份本金,且40年房貸方案普遍要求貸款者年齡須於35歲以下,符合政府協助青年首購族群安心成家美意。
而對青年首購族群,建議政府仍應提供適當房貸補貼,才能讓住宅政策更符合居住者與購屋族的實際需求。